Risposte utili
Quesito: In merito alla partecipazione a gare d'appalto per la gestione di bar nelle scuole: come avviene l'affidamento? Che tipo di società è necessario creare e quali sono i costi?
Risposta: Gli istituti scolastici pubblici affidano normalmente la gestione del servizio bar interno mediante bandi di gara. L'affidamento della gestione ha una durata predefinita (es. 3 anni), e può prevedere da parte del gestore, oltre al sostenimento degli oneri della gestione ordinaria, anche la spesa di installazione di arredi e attrezzature, e quelli di manutenzione dei locali. Per partecipare alle gare è richiesta la iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio. Questo presuppone il fatto di avere già costituito l'impresa (individuale o società ), di essere in possesso (almeno uno dei soci) della idoneità SAL (Somministrazione Alimenti e Bevande) e il possesso dei requisiti morali previsti dalla legge (non avere riportato condanne penali, non avere carichi pendenti, ecc.). L'aggiudicazione del servizio avviene normalmente in base a un mix di fattori, quali il contributo offerto dal gestore alla scuola, i prezzi praticati, l'occupazione creata, l'esperienza maturata in gestioni analoghe. Questa premessa serviva a dire che se si vuole intraprendere il percorso indicato è opportuno, prima ancora di costituire la società , che almeno uno dei soci ottenga l'idoneità SAL, che si consegue superando un esame presso la Camera di Commercio. Corsi di preparazione appositi sono organizzati normalmente dagli enti di formazione delle principali associazioni di categoria del settore commercio. La scelta della forma giuridica della società dipende da diversi fattori. La forma che mette al riparo il patrimonio personale dalle difficoltà economiche che l'impresa può trovarsi ad affrontare è quella della società a responsabilità limitata. Si tratta però di una forma giuridica che comporta oneri più elevati (spese notarili di costituzione, adempimenti amministrativi annuali e quindi costo di tenuta della contabilità ) di quanto non avvenga per un'altra forma giuridica molto diffusa in ambito commerciale: la società in nome collettivo (s.n.c.). Quest'ultimo tipo di società è più snello e meno costoso sia nella fase di costituzione, sia in quella di gestione amministrativa. Inoltre non ha un capitale minimo, che invece nella s.r.l. è di 10.000 Euro. D'altra parte, la s.n.c. ha la responsabilità illimitata, cioè i soci sono personalmente responsabili, in solido, di tutte le obbligazioni assunte dalla società . Se l'impresa intende gestire un unico bar, probabilmente gli oneri ricadenti sulla s.r.l. sarebbero elevati; se invece la società intende (come avviene per alcune società del settore) proporsi con il tempo di gestire più strutture, gli oneri della s.r.l. potrebbero distribuirsi su più gestioni e quindi diventare meno pesanti. Dove informarsi? Trattandosi di bandi di scuole (non private), devono essere adeguatamente pubblicizzati. Fonti utili possono essere il Bollettino Ufficiale della Regione, i siti Internet degli istituti scolastici e i giornali locali. (20/05/2009)